1958年10月中旬，毛泽东来到了天津，同河北省委、天津市委、保定地委以及徐水、安国、唐县、正定县委的负责人谈话。其中谈到的最多的，就是粮食问题。

1955年夏，毛泽东同志与邓子恢¹同志发生了一场争论。这个争论主要集中在农业合作化速度的问题上。邓子恢同志主张在1955年发展100万个合作社，而毛泽东同志则主张在1954年的基础上翻一番，发展130万个合作社（1954年为65万个合作社）。

实际上，100万这个数字是得到了中央书记处会议的批准的，毛泽东同志本人一开始也是同意这个数字的。1954年合作社发展过快，管理工作跟不上，造成了一些地方发生了农民闹粮闹社的事件，因而在1955年初提出控制合作社发展数量²。毛泽东同志本人也说过，这是生产力暴动的表现，也因此提出农业合作社应当采取停、缩、发³的方针。